Beskæftigelsesministeriets udlægning af art. 45 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
Den 22.2.2011 fik jeg af Ankestyrelsen aktindsigt i Beskæftigelsesministeriets vejledende udtalelse af 12.4.2010 til Ankestyrelsens sag 115-10, som også omtales under fanebladet "Ankestyrelsens udmeldte praksis i 115-10 og 171-10".
Ankestyrelsens sag 115-10 handler om en dansk statsborger, som har boet og arbejdet en del af sit i Danmark, Norge og asiatiske lande, hvor han også har været beskæftiget i offentlig dansk interesse for danske firmaer, og som søgte om folkepension under bopæl i udlandet, her et asiatisk land.
Han blev nægtet ret til folkepension under bopæl i udlandet, fordi han ikke opfyldte betingelsen om mindst 30 års fast bopæl i Danmark.
Ankestyrelsens sag 171-10 handler om en dansk statstborger, som er bosat i Sverige, der gerne ville tage sin danske pension med til et asiatisk land.
Han blev nægtet eksport af den danske pension til udlandet, fordi han ikke opfyldte kravet om mindst 10 års fast bopæl i Danmark.
Beskæftigelsesministeriet udtalte vejledende til Ankestyrelsen i sag 115-10, at der først er tale om flytning til udlandet, såfremt det drejer sig om lande uden for EU/EØS og lande, som Danmark ikke har indgået socialsikringsaftaler med.
Beskæftigelsesministeriet udtalte vejledende, at ligebehandlingsprincippet af vandrende arbejdstagere i art. 39 i EF-traktaten, nu art. 45 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, skal anses som et forbud mod, at der i national lovgivning fastsættes krav om optjening og eksport af ret til pension, der er til ugunst for borgeren, der udøver retten til fri bevægelighed og beskæftigelse på et andet EU/EØS-lands område. Derfor skal der tages hensyn til forsikrings- og bopælsperioder, der er tilbagelagt i et andet EU/EØS-land.
Beskæftigelsesministeriet udtalte vejledende, at vandrende arbejdstagere som udgangspunkt har ret til at få sammenlagt bopæls- og beskæftigelsesperioder fra andre EU/EØS-lande med danske bopælsperioder til opfyldelse af krav om optjening og eksport af dansk social pension i de danske pensionslove.
Beskæftigelsesministeriets vejledende udtalelse af 12.4.2010 til Ankestyrelsen i sag 115-10 findes her.
