Ankestyrelsens udmeldte praksis i sag 115-10 og sag 171-10
Ankestyrelsen fastslår i sin udmeldte praksis i 115-10 og 171-10, at art. 39 i EF-traktaten (Rom-traktaten), nu art. 45 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (Lissabon-traktaten), skal anses som et forbud mod, at der i national lovgivning fastsættes krav om optjening og eksport af ret til pension, der til ugunst for borgeren, der udøver retten til fri bevægelighed og beskæftigelse på et andet EU/EØS-lands område. Det betyder, at der skal tages hensyn til forsikrings- og beskæftigelsesperioder, der er tilbagelagt i et andet EU/EØS-land.
En EU/EØS-borger vil derfor som udgangspunkt have ret til, at bopæls- og beskæftigelsesperioder, der er tilbagelagt i et andet EU/EØS-land, sammenlægges med danske bopælsperioder til opfyldelse af krav om optjening og eksport af ret til dansk social pension efter lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.
Ankestyrelsens sag 115-10 handler om en dansk statsborger, som har boet og arbejdet en del af sit i Danmark, Norge og asiatiske lande, hvor han også har været beskæftiget i offentlig dansk interesse for danske firmaer i udlandet, og som søgte om folkepension under bopæl i udlandet, her et asiatisk land.
Ankestyrelsen fastslår derfor i denne sag, at personen opfylder betingelsen om mindst 30 års fast bopæl i Danmark for ret til folkepension under bopæl i udlandet, altså lande uden for EU/EØS og lande, Danmark ikke har indgået socialsikringsaftaler med, fordi bopælsperioder fra andre EU/EØS-lande skal sammenlægges med danske bopælsperioder.
Se mere under menuen "Beskæftigelsesministeriets udlægning af art. 45 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde", fordi Beskæftigelsesministeriets den 12.4.2010 udtalte sig vejledende over for Ankestyrelsen i sag 115-10.
Ankestyrelsens udmeldte praksis i 115-10 findes her.
Ankestyrelsens sag 171-10 handler om en dansk statsborger, der gerne ville medtage sin danske sociale pension til udlandet, altså et land uden for EU/EØS og lande, som Danmark ikke har indgået socialsikringsaftaler med.
Ankestyrelsen fastslår derfor i denne sag, at personen opfylder betingelsen om mindst 10 års fast bopæl i Danmark for at kunne medtage den danske sociale pension til udlandet af samme grunde, som i Ankestyrelsens udmeldte praksis i 115-10.
Ankestyrelsens udmeldte praksis i 171-10 findes her.
Ret til fuld folkepension er betinget af mindst 40 års fast bopæl i Danmark mellem det fyldte 15. år og folkepensionsalderen.
Ret til fuld førtidspension er betinget af bopæl i Danmark i mindst 4/5 af tiden mellem det fyldte 15. år og tidspunktet, hvorfra pensionen ydes.
Derfor skal danske bopælskommuner sammenlægge bopælsperioder fra andre EU/EØS-lande med danske bopælsperioder til opfyldelse af optjeningsprincippet for ret til fuld pension, såfremt EU/EØS-borgeren er vandrende arbejdstager efter EU-retten.